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                            高光庆:辽宁鞍山全力打造激光与阀门强市
                            发布时间:2014/3/24 10:53:28    来源:【字号:大 中 小】次浏览


                               

                            高光庆(右)在接受专访

                                中国泵业网    辽宁鞍山市委党校工商治理教研室主任、副教授高光庆日前就鞍山如何做大新兴工业集群,全力打造产业强市泛论了自己的独?#28966;?#28857;。

                                新兴工业发展现状

                                近年来,鞍山市深入贯彻落实国家、省关于发展战略新兴工业的决议计划部署,按照战略定位、科学规划、政策搀扶、优化机构、健全机制、完善举措措施、引进项目的发展思路,通过抓项目建设、抓招商引?#30465;?#25235;企业搀扶、抓地企合作等方式,规划建设了辽宁激光科技工业园、高端阀门工业园等产业园区,使新兴工业布局不断完善,企业实力不断增强,工业规模不断壮大,为实现产业强市,打造鞍山经济进级版,施展着引擎作用。

                                规划布局基?#23601;?#25104;。鞍山市制定了《激光工业发展规划》、《高端阀门工业发展规划?#27867;汀?#21457;展精细化工工业三年步履计划》等新兴工业发展规划,明确了发展方向,即以高新区为载体,规划用地34.5平?#28966;?#37324;,建设全国首个以激光为特色的工业园区——辽宁激光科技工业园;以经济开发区为载体,规划用地15.61平?#28966;?#37324;,建设中国最大的高端阀门工业基地;依托经济开发区、海城析木新城、腾鳌经济开发区、台安产业园区和汤岗子新城工业园,打造国家级煤焦油深加工、镁化工、工程塑料(尼龙)工业基地,东北最大的高端涂料、东北重要的醇酯化工和省级生物化工出产基地。

                                基础举措措施建设进展顺利。鞍山市完成了激光工业园起步区3.2平?#28966;?#37324;的征地动迁和土地出让,完成了4平?#28966;?#37324;的高端阀门工业园规划,按照“高端化、?#21830;?#21270;、国际化、总部化”的发展定位,划分出阀门制造区、工业配套区和公共服务区三大区域;“两横两纵”道路现已开始建设,精细化工工业和新能源电池工业的基础举措措施正在建设和完善之中,为鞍山市发展新兴工业创造了?#24049;?#21069;提。

                                工业集聚效应初步形成。激光工业园已开工建设与重点推进项目306个,投资210亿元,其中规模以上项目247个;高端阀门工业园已签约落地企业21家,其中单体阀门项目20个,投资48亿元;经济开发区精细化工工业园已吸引精细化工项目38个,投资70亿元;台安产业园引进13家彩涂板出产企业,投资32亿元,形成了集群?#28966;?#19994;化的发展模式,成为全省县域工业集群发展样板。

                                存在显著制?#23478;?#32032;

                                高光庆表示目?#38797;?#23665;新兴工业正处在起步阶段,与发达地区比较,存在着较为显著的制?#23478;?#32032;,这既是存在的题目,更是奋起直追的动力。

                                一是工业链条薄弱,企业协作缺乏。鞍山市钢铁工业发展近百年,人们的思惟观念也更正视钢铁等传统主导工业,?#24418;?#28165;楚地熟悉到要?#30740;?#20852;工业打造成未来的主导工业的重要性。全市新兴工业产品配套能力不强,上下游工业链比较薄弱,整体市场竞争上风不凸起,产品单一,结构雷同。

                                二是研发能力不强,企业发展难题。缺少相关的检测?#25945;?#21644;研发机构,现有大专院校、科研院所无法对全市新兴工业形成技术支撑。企业融?#26159;?#36947;不畅,产业用地供给紧张,技术职员和高级人才紧缺,人才培养和人才引进跟不上新兴工业发展的需要,严峻影响企业的正常出产经营。

                                三是结构矛盾凸起,企业规模散小。多数企业规模小而散,集中度低,很多装置设备达不到尺度,部门产品在?#20998;?#21644;质量上不能适应市场变化要求,很多企业自主立异能力不足,产?#26041;?#26500;有待于进一?#25509;?#21270;。新兴工业上下游工业链还比较薄弱,?#24418;?#24418;成相对完整的工业链,工业集聚度低。新兴工业规模偏小,对结构优化、工业进级的带动作用不强。

                                发展工业解决对策

                                高光庆表示产业是鞍山发展的魂,是鞍山发展的根。实现产业强市,实现振兴鞍山的梦想,必需注重调整工业结构,进步发展质量和效益;必需坚持发展新兴工业,实施经济发展“两轮驱动?#34180;?

                                一是明确发展目标,做大工业集群。以企业为主体,以项目为核心,以技术为支撑,以改革立异为动力,完善工业布局,进步技术水平,增强企业实力,壮大工业规模。到2015年,全市新兴工业实现销售收入1000亿元,?#38470;?0个以上省级重点实验室、省级工程技术中央和省级企业技术中央,建设一批具有国际提高前辈水平的检测、研发?#25945;ǎ?#31435;异能力不断晋升;培育一批把握核心技术,具有较强立异能力和技术引领作用的骨干企业,打造特色光鲜的工业集群。

                                加快激光工业园建设。以激光加工为生长点,以拓展激光应用为着力点,以发展高端装备抢占制高点,以国际合作引领原创点,助推鞍山老产业基地追踪世界前沿科技;打造国家级激光工业基地,实现5年产值达到1000亿元。

                                加快高端阀门工业园建设。将阀门工业园科学划分为阀门制造区、工业配套区和公共服务区三大区域;加快东北最大阀门检测中央和30万平方米产业地产建设,集聚优秀阀门企业,打造海内最大高端阀门工业基地;按照“高端化、?#21830;?#21270;、国际化、总部化”的发展定位,重点发展铸锻件、尺度件、精密仪器仪表,集聚优秀阀门企业入驻园区,形成集群上风,实现“十二五”末销售收入达到100亿元以上。

                                加快精细化工工业园建设。重点发展煤焦油深加工板块,形?#23665;?#21270;苯深加工、酚油深加工、萘油深加工、洗油深加工、蒽油深加工、沥青深加工等6大系列产品;通过建立鞍山经济开发区精细化工工业园,充分利用鞍?#20013;?#19978;60万?#32622;?#28966;油项目,使鞍山成为全国地级市第一个拥有百万?#32622;?#28966;油集中加工能力的地区;通过建立腾鳌经济开发区精细化工工业园区,充分利用来自鞍钢、本钢焦化煤焦油深加工产品,辽化、葫芦岛、盘锦石化原料,实现到2015年销售收入达到600亿元。

                                加快发展彩涂板。依托紧邻鞍钢的资源上风和辐射东北的区位上风,打造东北最大彩涂板出产研发基地,充分利用台安县已有的工业基础和特点,围绕一些龙头企业的上下游工业配套,加大工业链招商力度,壮大彩涂板工业规模,推动彩涂板及深加工工业集群式发展;力争“十二五”期末,实现综合产能260万吨,实现产值150亿元,上缴税金3.5亿元。

                                二是强化政策指导,加大搀扶力度。加紧完善发展规划。按照“十二五”规划的总体发展方略,根据全市新兴工业发展的现状,及时调整、完善详细工业发展规划和目标;完善运行体系体例,进一步简政放权,出台激励政策,赋予园区发展最为适合的体系体例机制。

                                加快转变政府职能。推进政府公共事务的社会化和市场化改革,进一步完善新兴工业搀扶政策,探索设立新兴工业引导资金、对新兴工业产品优先列入政府采购目录,创建?#38797;?#21830;、扶商、富商”的?#24049;?#21457;展环?#24120;?#24378;化政府职能部分和公务员步队的服务意识,精简审批事项和审批?#26041;冢?#23436;善市、县、园区和部分联动推进机制,加大对项目的跟进服务。

                                加大政策搀扶力度。设立新兴工业发展专项资金,建立不?#19994;?#36130;政投入增长机制;完善税收激励政策,全面落实各项促进科技投入和科技成果转化、支持高技术工业发展等方面的税收政策?#36824;?#21169;金融机构加大信贷支持,引导金融机构建立适应新兴工业特点的信贷治理和贷款评审轨制;加大出产要素优化配置,完善用地保障、环评审批、人才培养、银企合作等工作举措,保障新兴工业项目落地需求。

                                加强夯实园区建设。着力加强园区基础举措措施和能源、仓储物?#40140;?#30740;发、检测等公?#25165;?#22871;服务?#25945;?#24314;设,研究和协调解决水、电、气的供给量和供给价格,不断晋升园区承载重大工业项目的能力,由“纸上项目?#21271;?#20026;落地项目,由“围墙项目?#21271;?#20026;建设项目,由“空巢项目?#21271;?#20026;达产项目。

                                三是加快项目引进,建设龙头企业。施展连带效应。围绕新兴工业规划和现有工业基础,重点瞄?#24049;?#20869;外相关工业世界500强、央企行业排头兵、上市公司龙头企业及其配套企业开展招商;着力引进牵动力强的基地型项目,工业链长的综合性项目,发展潜力大的立异型项目;实现鞍山市优质项目、技术、企业与这些大团体的发展战略和出产布局对接,形成?#28304;?#39033;目带动小项目的连带效应,不断晋升新兴工业的影响力和辐射力,壮大新兴工业规模实力。

                                拉长工业链条。充分施展鞍钢等本地企业上下游工业链的上风,推动新兴工业相关企业与海内外科研院所、高等院校建立实体性的产学研同盟,支持科研机构新兴工业相关实验室建设,高尺度建设一批具有全国领?#20154;?#24179;的研发检测?#25945;ā?#25353;照全工业链的理念发展产业工业集群,将工业?#21019;?#19978;游向下游?#30001;歟?#20080;通从原材料、加工、配件到装备集成等各个?#26041;冢?#20174;低端向高端发展,鼎力引进高端人才和央企、科研院所、高校等大项目和好项目,形成完整的工业发展体系。

                                四是进步产品水平,促进成果转化。制定《鞍山市新兴产品培育发展实施规划》。将重大枢纽产品、重点培育产品、区域特色产品等进行分类培育发展;以市场为导向,以企业为主体,以园区为载体,加快培育和发展一批具有牵动作用的产品。制定科学技术立异战略。鼓励企业实施技术改造、专利申请、海外并购、引进人才和海外研发团队,获取国际提高前辈技术、品牌、市场和治理经验;搭建企业与海内外着名大学及科研院所合作?#25945;ǎ?#20419;进企业与科研院所合作共建研发机构,推进技术研发和成果转化。制定成果转化进程。把科技成果转化作为科技发展的牵引性工作,在继承加强以研发为主体的科技立异的同时,立异科技成果转化工作机制,建立市场导向、政府引导、企业主体、产学研结合的科技成果转化推广体系,推动科技成果商品化、?#26102;?#21270;、工业化。

                               



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